Wissenschaftsbasierte Politikberatung in der Corona-Krise: Die Ressortforschung des Robert-Koch-Instituts zwischen wissenschaftlichem Standard und politischem Handlungsdruck / Scientific policy advice in the Corona Crisis: The Robert Koch Institute’s (German Health Agency) departmental research between scientific standards and political pressure

Abstract

Leseprobe

-----

Zusammenfassung

Wissenschaftliche Politikberatung genoss während der ersten Welle der Corona-Pandemie so große Aufmerksamkeit, dass von manchen gar eine „Technokratisierung“ der Politik in Deutschland beklagt wurde. Der Artikel analysiert die Frage, ob die wissenschaftliche Politikberatung des Robert-Koch-Instituts (RKI) tatsächlich so viel Gewicht erlangte. Anhand einer Dokumentenanalyse zu fünf ausgewählten Fällen – der Vorlaufforschung des RKI sowie den Entscheidungen zum ersten Lockdown, zur Grenzschließung, Maskenpflicht und zu Schulschließungen – werden auf der Basis des RIU-Modells des wissenschaftlichen Wissenstransfers Integrationsprozesse zwischen Wissenschaft und Politik hinsichtlich der Rolle des RKI untersucht. Deutlich wird, dass das RKI als zuständige Ressortforschungseinrichtung für eine Politik im Krisenmodus unterschiedliche Integrationsleistungen erbrachte. Trotzdem war die Politik der dominante Akteur. Aufgezeigt wird, dass vorhandene unabhängige wissenschaftliche Expertise, die Vernetzung wissenschaftlicher Institutionen, enger Informationsaustausch mit politischen Akteuren und Medien die Chance erhöhen, dass wissenschaftliche Informationen von der Politik in Handlungsgrundlagen aufgenommen werden.

Schlagworte: Wissenschaftliche Politikberatung, Corona-Pandemie, Robert-Koch-Institut, RIU-Modell

-----

Scientific policy advice in the Corona Crisis: The Robert Koch Institute’s (German Health Agency) departmental research between scientific standards and political pressure

Abstract

Scientific policy advice gained so much attention during the management of the first wave of the Corona pandemic that some even complained about a “technocratization” of German politics. This article investigates whether the scientific policy advice provided by the Robert Koch Institute (RKI; German Health Agency) was indeed so influential during the Corona crisis. Based on a document analysis of five selected cases, integration processes between science and politics are examined regarding the role of the RKI based on the RIU model of scientific knowledge transfer. The analysis demonstrates that the RKI, as the responsible departmental research institution, provided different integration services for a policy in crisis mode. Nevertheless, political actors were dominant. The article shows that existing independent scientific expertise, networking of scientific institutions, close exchange of information with political actors and the media, and institutionalization of integration processes increase the chance that scientific information will be utilized by policymakers.

Keywords: Scientific policy advice, Corona pandemic, Robert Koch Institute, RIU model

-----

Bibliographie: Böcher, M., Krott, M. & Zeigermann, U. (2021). Wissenschaftsbasierte Politikberatung in der Corona-Krise: Die Ressortforschung des Robert-Koch-Instituts zwischen wissenschaftlichem Standard und politischem Handlungsdruck. dms – der moderne staat – Zeitschrift für Public Policy, Recht und Management, 14(2-2021), 351-372. https://doi.org/10.3224/dms.v14i2.08