Grenzarbeit anwendungsorientierter Verwaltungswissenschaften: Herausforderungen und Potenzial im deutschen Public Management
Hauptsächlicher Artikelinhalt
Abstract
Dieser Beitrag erläutert, warum anwendungsorientierte Verwaltungswissenschaften in Deutschland wissenschaftliches Wissen nur begrenzt in verwaltungspraktische Problembearbeitung überführen. Ausgangspunkt ist die These, dass weniger ein Transfer- als vielmehr ein Wissensintegrationsproblem vorliegt. Auf Grundlage des Multiple-Streams-Ansatzes wird gezeigt, dass wissenschaftliche Wissensangebote und praktische Entscheidungsprozesse häufig entkoppelt sind und nur in situativen, zeitlich begrenzten Gelegenheitsfenstern zusammenfinden. Als Mechanismus zur Überwindung dieser Kopplungsprobleme wird wissensgenerierende Grenzarbeit konzeptualisiert. Deren methodischer Kern ist die vergleichende, ko-produktive Fallarbeit, in der wissenschaftliche und praktische Wissensbestände gemeinsam interpretiert, geprüft und weiterentwickelt werden. Der Beitrag entwickelt Communities of Cases als institutionelles Kooperationsangebot zur Verstetigung solcher Prozesse. Durch fallübergreifende Verdichtung können Muster als Wissensmodule identifiziert werden, die wissenschaftliche Strenge und praktische Relevanz verbinden und als Entscheidungsheuristiken für die öffentliche Aufgabenerfüllung dienen.
Bibliographie: Hinz, Elmar/Vollmann, Sarah-Rebecca: Grenzarbeit anwendungsorientierter Verwaltungswissenschaften: Herausforderungen und Potenzial im deutschen Public Management, dms – der moderne staat – Zeitschrift für Public Policy, Recht und Management, 2-2026, S. 1-22.
Artikel-Details
Literatur
Bachinger, M. & Pechlaner, H. (2011). Regionale Kernkompetenzen: Ein netzwerkbasierter Definitionsansatz. In H. Pechlaner (Hrsg.), Kooperative Kernkompetenzen: Management von Netzwerken in Regionen und Destinationen (S. 57–92). Springer VS. https://doi.org/10.1007/978-3-8349-6536-3_3
Bauer, M.W. & Becker, S. (2017). Verwaltungswissenschaft in Deutschland: Relevanz und Reputation im Urteil der Fachvertreterinnen und Fachvertreter. der moderne staat – Zeitschrift für Public Policy, Recht und Management, 10(1), 31–48. https://doi.org/10.3224/dms.v10i1.02
Barkhaus, A. & Simon, D. (2025). Wissenschaftskulturen im Umbruch. In P. Pasternack et al. (Hrsg.), Hochschulforschung. Forschung über Hochschule und Wissenschaft (S. 435–454). Nomos. https://doi.org/10.5771/9783748943334
Bogumil, J. & Jann, W. (2020). Verwaltung und Verwaltungswissenschaft in Deutschland. 3., vollständig überarbeitete Auflage. Springer VS. https://doi.org/10.1007/978-3-658-28408-4
Bogumil, J. & Kuhlmann, S. (2025). Verwaltungsreformen im Mehrebenensystem. In S. Kuhlmann et al. (Hrsg.), Öffentliche Verwaltung in Deutschland (S. 227–297). Springer. https://doi.org/10.1007/978-3-031-43143-2_16
DiMaggio, P. J. & Powell, W. W. (1983). The Iron Cage Revisited: Institutional Isomorphism and Collective Rationality in Organizational Fields. American Sociological Review, 48(2), 147–160. https://doi.org/10.2307/2095101
Dörhöfer, S., Hinz, E. & Vollmann, S.-R. (2024). Hochschulen für angewandte Wissenschaften als kompetente Entrepreneure des (digitalen) Wissenstransfers für die Regionalentwicklung des ländlichen Raums. Zeitschrift für Gemeinwirtschaft und Gemeinwohl, 47(3), 469–527. https://doi.org/10.5771/2701-4193-2024-3-496
Dusdal, J. & Powell, J. J. W. (2025). Forschung an Hochschulen und außeruniversitären Forschungsinstitutionen. In P. Pasternack et al. (Hrsg.), Hochschulforschung. Forschung über Hochschule und Wissenschaft (S. 425–444). Nomos. https://doi.org/10.5771/9783748943334
Eacott, S. (2021). Pracademia: an answer but not the answer to an enduring question. Journal of Professional Capital and Community, 7(1), 57–70. https://doi.org/10.1108/JPCC-12-2020-0100
Erpenbeck, J., Grote, S. & Sauter, W. (2017). Einführung. In K. Erpenbeck et al. (Hrsg.), Handbuch Kompetenzmessung. Erkennen, verstehen und bewerten von Kompetenzen in der betrieblichen, pädagogischen und psychologischen Praxis (S. IX-XXVIII). Schäffer Poeschel.
Gerber, S. & Ebinger, F. (2025). Die Lücke – wo Verwaltungswissenschaft (wieder) hin muss. In P. Gräfe et al. (Hrsg.), Politik und Verwaltung. Verstehen und Verändern (S. 279–306). Nomos. https://doi.org/10.5771/9783748942153-279
Grohs, S. (2018). Empirische Verwaltungsforschung zwischen Kooperation und Konflikt. In Jan Ziekow (Hrsg.), Verwaltungspraxis und Verwaltungswissenschaft (S. 217–235). Nomos. https://doi.org/10.5771/9783845290522
Grohs, S. (2025). 32 ½ Jahre Neues Steuerungsmodell. In P. Gräfe et al. (Hrsg.), Politik und Verwaltung. Verstehen und Verändern (S. 239–255). Nomos. https://doi.org/10.5771/9783748942153-239
Hamm, R. & Jäger, A. (2013). Fachhochschulen im regionalen Innovationssystem. Eine Analyse auf Basis von Best-Practice Fallstudien. Raumforschung und Raumordnung, 71 (1), 33–47. https://doi.org/10.1007/s13147-012-0206-7
Heilsberger, L. & Seyfried, M. (2023). Empirische Verwaltungswissenschaft. In S. Hollenbach & C. Kaup (Hrsg.), Empirische Sozialforschung für die Polizei- und Verwaltungswissenschaft (S. 415–432). Springer VS. https://doi.org/10.1007/978-3-658-39803-3
Heimerl, P. (2007). Fallstudien als forschungsstrategische Entscheidung. In R. Buber & H. H. Holzmüller (Hrsg.), Qualitative Marktforschung (S. 381–400). Gabler. https://doi.org/10.1007/978-3-8349-9258-1_24
Herweg, N. & Zohlnhöfer, R. (2023). Multiple Streams Ansatz. In G. Wenzelburger & R. Zohlnhöfer (Hrsg.), Handbuch Policy-Forschung (S. 299–324), VS Verlag. https://doi.org/10.1007/978-3-658-34560-0_12
Hinz, E. & Vollmann, S.-R. (2022). Blended Learning im Modul „Management öffentlicher Organisationen“: Entscheidungs- und Gestaltungskompetenzen prüfen mit Fallstudien. In Jürgen Stember & Joachim Beck (Hrsg.), Post-Corona-Zeit für die Lehre (S. 463–479). Nomos. https://doi.org/10.5771/9783748930754-463
Hinz, E. (2023). Public Management: Studieren für sichere und flexible Karriereperspektiven. Die Neue Hochschule, 2023(4), 16–19. https://doi.org/10.5281/zenodo.8163187
Hollweck, T., Netolicky, D. M. & Campbell, P. (2022). Defining and exploring pracademia: Identity, community, and engagement. Journal of Professional Capital and Community, 7(1), 6–25. https://doi.org/10.1108/JPCC-05-2021-0026
Jann, W. (2019). Verwaltungswissenschaft, Policy-Forschung und Managementlehre. In S. Veit et al. (Hrsg.), Handbuch zur Verwaltungsreform (S. 27–37). https://doi.org/10.1007/978-3-658-21563-7_5
Jann, W. (2025). Klempner, Ingenieure oderWissenschaftler? – Zur Rolle der Verwaltungswissenschaft in der Politikberatung. In P. Gräfe et al. (Hrsg.), Politik und Verwaltung. Verstehen und Verändern (S. 41–64). Nomos. https://doi.org/10.5771/9783748942153-41
Kingdon, John W. (2014). Agendas, Alternatives and Public Policies. Pearson.
Kondratjuk, M., Epp, A. & Nienhaus, S. (2023). Zur genuinen Transdisziplinarität qualitativer Forschung – Methodologische Überlegungen und Relationierungen. In M. Kondratjuk et al. (Hrsg.), Transdisziplinarität in der Bildungsforschung (S. 69–84). Springer. https://doi.org/10.1007/978-3-658-41139-8_5
Kotte, J. (2018). Der Einfluss der Anwendungsorientierung von Wissenschaftlern auf die Praxisrelevanz der Forschung und die Wissenstransferaktivität mit der Praxis. Otto-von-Guericke-Universität Magdeburg, Fakultät für Wirtschaftswissenschaft. https://doi.org/10.25673/13394
Kreutzer, M., Hettich, E. & Neudert, P. K. (2025). Business-Ökosysteme. Springer. https://doi.org/10.1007/978-3-032-07709-7
Lenk, K. (2017). Transdisziplinäre Verwaltungswissenschaft. Verwaltung & Management, 23(3), 115–127. https://doi.org/10.5771/0947-9856-2017-3-115
Lenk, K. (2018). Verwaltungswissenschaft als Transdisziplin. Perspektiven für die Sicherheitsverwaltung und ihr Management. In H.-J. Lange&M.Wendekamm (Hrsg.), Die Verwaltung der Sicherheit (S. 69–86). Springer. https://doi.org/10.1007/978-3-658-20536-2_5
Luhmann, N. (1963). Einblicke in vergleichende Verwaltungswissenschaft. Der Staat, 2(4), 494–500.
North, K., Franz, M. & Lembke, G. (2004). Wissenserzeugung und -austausch in Wissensgemeinschaften: Communities of practice, QUEM-report, No. 85, Arbeitsgemeinschaft Betriebliche Weiterbildungsforschung.
Olsen, A. L.; Bendtsen, K.-E. & van Leeuwen, P. (2026). Public Administration Beyond Public Administration Journals. Political Science & Politics, Published online 2026:1–7. https://doi.org/10.1017/S1049096526101942
Perry, J. L. (2012). Editorial: How Can We Improve Our Science to Generate More Usable Knowledge for Public Professionals? Public Administration Review, 72(4), 479–482. http://doi.org/10.1111/j.1540-6210.2012.02607.x
Pohl, C. & Hirsch Hadorn, G. (2008). Gestaltung transdisziplinärer Forschung. Sozialwissenschaften und Berufspraxis, 31(1), 5–22.
Pries, L. (2025). Moderne Verwaltungswissenschaft und reflexive Organisationssoziologie. In P. Gräfe et al. (Hrsg.), Politik und Verwaltung. Verstehen und Verändern (S. 65–87). Nomos. https://doi.org/10.5771/9783748942153-65
Provan, K. G. & Kenis, P. (2008). Modes of Network Governance: Structure, Management, and Effectiveness. Journal of Public Administration Research and Theory, 18(2), 229–252. https://doi.org/10.1093/jopart/mum015
Riedschy, K., Moritz, M.-T., Weichert, H. & Bahlmann, K. (2025). Bericht zum Stand der Kartierung kleiner Fächer. Arbeitsstelle Kleine Fächer, Johannes Gutenberg-Universität Mainz.
Röber, M. & Schaefer, C. (2022). Öffentliche Betriebswirtschaftslehre – eine Disziplin auf der Suche nach ihrer Identität. In W. Matiaske & D. Sadowski (Hrsg.), Ideengeschichte der BWL II (S. 383–410). Springer Gabler. https://doi.org/10.1007/978-3-658-35155-7_15
Schachtner, C. (2021). Auf dem Weg zum sektoralen Qualifikationsrahmen im Public Management. Anforderungen des öffentlichen Sektors. In Hochschulrektorenkonferenz (Hrsg.), Der deutsche Hochschulqualifikationsrahmen – Theorie und Praxis (S. 189–224).
Schöler, U. & vonWinter, T. (2016). DieWissenschaftlichen Dienste des Deutschen Bundestages. In S. Falk et al. (Hrsg.), Handbuch Politikberatung (S. 1–23). Springer. https://doi.org/10.1007/978-3-658-07461-6_13-1
Schröter, E. (2018). Verwaltungswissenschaft. In R. Voigt (Hrsg.), Handbuch Staat (S. 153–163). VS Verlag. https://doi.org/10.1007/978-3-658-20744-1_14
Scott, W. R. & Davis, G. F. (2007). Organizations & organizing: Rational, natural and open System perspectives, Prentice Hall.
Seibel, W. (2017). Einleitung: Behördenversagen mit Todesfolge. In W. Seibel et al. (Hrsg.), Verwaltungsdesaster (S. 9–21). Campus Verlag.
Stember, J. (2020). Hochschulen für den öffentlichen Dienst – Konturen für eine kooperativen Strategie. In Jürgen Stember (Hrsg.), Hochschulen für den öffentlichen Dienst. Perspektiven für Innovation und Kooperation (S. 9–56). Nomos. https://doi.org/10.5771/9783748903833
Stichweh, R. (2021). Disziplinarität, Interdisziplinarität, Transdisziplinarität. Strukturwandel des Wissenschaftssystems (1750–2020). In T. Schmohl et al. (Hrsg.), Handbuch Transdisziplinäre Didaktik (S. 433–448). Transcript. https://doi.org/10.14361/9783839455654-039
Sydow, J. & Auschra, C. (2022). Netzwerke, Plattformen und Ökosysteme: Organisations-theoretische Klärungen. Kölner Zeitschrift für Soziologie und Sozialpsychologie, 74(1), 35–57. https://doi.org/10.1007/s11577-022-00827-6
Vilsmaier, U.(2023). Differenz als Ressource: Methoden der Grenzarbeit. In K. S. Kiprijanov et al. (Hrsg.), Transferwissenschaften: Mode oder Mehrwert? (S. 37–50). Peter Lang. https://doi.org/10.3726/b21016
Wegrich, K. (2017). Ironie des Schicksals. Verwaltungswissenschaft im Zeitalter von Governance. der moderne staat – Zeitschrift für Public Policy, Recht und Management, 10(1), 3–30. https://doi.org/10.3224/dms.v10i1.01
Wenger-Trayner, E. & Wenger-Trayner, B. (2015). An introduction to communities of practice: a Brief overview of the concept and its uses. Abgerufen am 28. Oktober, 2025, von https://www.wengertrayner.com/introduction-to-com-munities-of-practice
Wissenschaftliche Dienste (2018). Die Wissenschaftlichen Dienste des Deutschen Bundestages. Funktion, Struktur und Arbeitsweise. Abgerufen am 27. Mai, 2026, von https://www.bundestag.de/resource/blob/575586/75fcdf8e0ec4a094f3dbcf5a7e120a%20cb/wd-1-026-18-pdf-data.pdf
Wissenschaftsrat (2020). Anwendungsorientierung in der Forschung. Positionspapier. Abgerufen am 10. November, 2025, von https://www.wissenschaftsrat.de/download/2020/8289-20.pdf?__blob=publicationFile&v=1
Artikel teilen
Titel: Grenzarbeit anwendungsorientierter Verwaltungswissenschaften: Herausforderungen und Potenzial im deutschen Public Management
Ausgabe: Jg. 19, Nr. 2-2026: Perspektiven der Verwaltungswissenschaft auf Transdisziplinarität (online first)