Radikalisierungsprävention und Demokratieförderung auf kommunaler Ebene: Eine Interviewstudie

Hauptsächlicher Artikelinhalt

Moritz Lorenz, Jens Ostwaldt

Abstract

Der Beitrag untersucht Ansätze und Umsetzung von Projekten der Radikalisierungsprävention und Demokratieförderung auf kommunaler Ebene. Grundlage sind 14 Interviews mit Fachkräften aus neun Bundesländern, die im Rahmen des Projekts „Kommunale Fachberatung: Prävention und gesellschaftlicher Zusammenhalt“ geführt wurden. Der Beitrag zeigt, dass die interviewten Fachkräfte als intermediäre Knotenpunkte zwischen Verwaltung, Zivilgesellschaft und Sicherheitsbehörden im kommunalen Kontext agieren. Sie handeln im Spannungsfeld von Gefahrenabwehr und demokratiefördernder Befähigungslogik. Ressourcenknappheit, projektbezogene Förderlogiken und wechselnde politische Prioritäten stellen Herausforderungen dar, weil sie die fachliche Kontinuität mindern; daraus resultiert ein „brain drain“, der Erfahrungswissen erodieren lässt. Der Artikel leistet einen Beitrag zur Identifizierung von Herausforderungen in der kommunalen Radikalisierungsprävention und Demokratieförderung, identifiziert dabei kommunale Aushandlungsprozesse und formuliert praxisnahe Empfehlungen: Langfristige Finanzierung, strukturelle Verankerung sowie fachliche Austauschformate sind nötig, um Kommunen als eigenständige Resonanzräume demokratischer Aushandlung nachhaltig und wirksam zu stärken.

Schlagwörter: Radikalisierungsprävention, Demokratieförderung, Kommunen, Verwaltung

Bibliographie: Lorenz, Moritz/Ostwaldt, Jens: Radikalisierungsprävention und Demokratieförderung auf kommunaler Ebene: Eine Interviewstudie, RadiX – Zeitschrift für Radikalisierungsforschung und Prävention, Nr. 1-2026, S. 70-91.

Artikel-Details

Erscheinungsdatum: März 2026
Open-Access-Lizenz: CC BY 4.0

Literatur

Becker, Carlos; Bohn, Irina; Saßmannhausen, Jan. & Schwall, Talisa (2022). Kommunale Demokratieförderung: Begriff, Modell und Praxis. Institut für Sozialarbeit und Sozialpädagogik e.V. /ISS. https://www.iss-ffm.de/fileadmin/user_upload/Ges_2021_Schwerpunktbericht_-_Kommunale_Demokratiefoerderung.pdf

Berndt, Hagen & Lustig, Sylvia (2014). Kommunale Konfliktberatung: Konzeption zur Beratung von Kommunen im Wandel. Köln: Forum Ziviler Friedensdienst.

Biene, Janusz (2019). Erfahrungen kommunaler Präventionsarbeit gegen Radikalisierung in religiös begründeten Extremismus am Beispiel von PRO Prävention. In: Dierk Borstel und Kemal Bozay (Hrsg.): Kultur der Anerkennung statt Menschenfeindlichkeit. Antworten für die pädagogische und politische Praxis /S. 157 - 170). Weinheim: Juventa Verlag.

Braun, Virginia & Clarke, Victoria (2006). Using thematic analysis in psychology. Qualitative Research in Psychology, 3‍(2), 77 - 101. https://doi.org/10.1191/1478088706qp063oa

Caplan, Gerald (1964). Principles of Preventive Psychiatry. Basic Books.

Ceylan, Rauf & Kiefer, Michael (2013). Salafismus: Fundamentalistische Strömungen und Radikalisierungsprävention. Springer VS. https://doi.org/10.1007/978-3-658-00091-2

Dewe, Bernd (2009). Reflexive Sozialarbeit im Spannungsfeld von evidenzbasierter Praxis und demokratischer Rationalität – Plädoyer für die handlungslogische Entfaltung reflexiver Professionalität. In R. Becker-Lenz, S. Busse, G. Ehlert & S. Müller (Hrsg.), Professionalität in der Sozialen Arbeit. Standpunkte, Kontroversen, Perspektiven (S. 89 - 109). VS Verlag für Sozialwissenschaften.

Dewe, Bernd. & Otto, Hans-Uwe (2011). Profession. In: Hans-Uwe Otto und Hans Thiersch, Hrsg.. Handbuch Soziale Arbeit: Grundlagen der Sozialarbeit und Sozialpädagogik. 4., völlig neu bearbeitete Auflage. München und Basel: Ernst Reinhardt, S. 1131 - 1142

Döring, Maurice; Röing, Tim & Boemcken, Marc von (2020). "Prävention ist keine Eintagsfliege": Herausforderungen und Bedarfe der Prävention islamistischer Radikalisierung aus lokaler Perspektive in Nordrhein-Westfalen (BICC Working Paper). Bonn International Center for Conversion (BICC).

Figlestahler, Carmen & Schau, Katja. (2019). "Das ist ja noch keine Gefährdungslage, aber dennoch" – Pädagogische Islamismusprävention im Spannungsfeld von Dramatisierung und Relativierung. In D. Negnal (Hrsg.), Die Problematisierung sozialer Gruppen in Staat und Gesellschaft (S. 127 - 143). Springer VS.

Glaser, Barney & Strauss, Anselm (1967). The Discovery of Grounded Theory: Strategies for Qualitative Research. Aldine Publishing Company. https://doi.org/10.4324/9780203793206.

Gordon, Robert (1983). An Operational Classification of Disease Prevention. Public Health Report, 98, 107 - 109.

Groeger-Roth, Frederic (2010). Wie kann eine effektive Präventionsstrategie auf kommunaler Ebene befördert werden? Der Ansatz von „Communities That Care – CTC“ und ein Modellversuch in Niedersachsen. In: Forum Kriminalprävention 4/2010.

Hafeneger, Benno & Ostwaldt, Jens (2023). Professionalisierung (in) der Präventionsarbeit. In K. Bozay, J. Ostwaldt, V. Zimmer, B. Copur, E. Arslan & M. Kart (Hrsg.). Beltz Juventa.

Helfferich, Cornelia (2021). Die Qualität qualitativer Daten: Manual für die Durchführung qualitativer Interviews. 5. Aufl. Wiesbaden: Springer VS.

Holthusen, Bernd, Hoops, Sabrina, Lüders, Christian & Ziegleder, Diana (2011). Über die Notwendigkeit einer fachgerechten und reflektierten Prävention: Kritische Anmerkungen zum Diskurs. DJI-Impulse (2), 22 - 25.

Johansson, Susanne (2012). Rechtsextremismus und Demokratieförderung in den Feldern der Pädagogik der Beratung und Vernetzung: eine kurze Begriffseinordnung und Abgrenzung. https://www.demokratie-leben.de/fileadmin/content/PDF-DOC-XLS/Wissen/Aufsatz_S._Johannson_REpraevention_final.pdf

Kahl, Wolfgang. & Kober, Kober (2019). Kommunale Kriminalprävention als Kooperationskonzept Programmatischer Diskurs, empirische Erkenntnisse, Unterstützungsbedarfe. In Forum Kriminalprävention 3/2020, S. 12 - 17.

MAPEX Forschungsverbund (Hrsg.). (2021). Radikalisierungsprävention in Deutschland: Mapping und Analyse von Präventions- und Distanzierungsprojekten im Umgang mit islamistischer Radikalisierung.

Mayring, Philipp (2015). Qualitative Inhaltsanalyse: Grundlagen und Techniken (12. Aufl.). Beltz.

Milbradt, Björn, Schau, Katja & Greuel, Frank (2019). (Sozial)-pädagogische Praxis im Handlungsfeld Radikalisierungsprävention: Handlungslogik, Präventionsstufen und Ansätze. Gutachterliche Stellungnahme für den 24. Deutschen Präventionstag am 20. und 21. Mai 2019 in Berlin. http://www.praeventionstag.de/dokumentation/download.cms?id=2790&datei=DPT24_Stellungnahme_Milbradt_Schau_Greuel_web-2790.pdf

Molthagen, Dietmar. & Korgel, Lorenz (2009). Handbuch für die kommunale Auseinandersetzung mit dem Rechtsextremismus. Friedrich-Ebert-Stiftung.

Müller, Elodie, Linßer, Janine & Kurtenbach, Sebastian (2024). Leitfaden zur Entwicklung eines kommunalen Handlungskonzepts der Radikalisierungsprävention. FH Münster.

Ostwaldt, Jens (2020a). Islamische und migrantische Vereine in der Extremismusprävention: Erfahrungen, Herausforderungen und Perspektiven (1. Auflage). Non-formale politische Bildung [Online-Ressource, 384 Seiten]. Wochenschau Verlag.

Ostwaldt, Jens (2020b). Stigmatisierung durch Prävention.: Herausforderung für die islamische und migrantische Zivilgesellschaft. Theorie und Praxis der Sozialen Arbeit (4), 288 - 295.

Ostwaldt, Jens (2022). Soziale Arbeit und Radikalisierungsprävention: Kritische Überlegungen zur Methodenintegration. ZepRa – Zeitschrift für praxisorientierte Deradikalisierungsforschung, 1‍(1), 7 - 34.

Oulad M´Hand, Saloua Mohammed & Nadar, Maike (2022). Menschenrechtsbasierte Radikalisierungsprävention – ein Entwurf aus der Sozialen Arbeit. KN IX Impuls. https://kn-ix.de/download/5306/

Reckwitz, Andreas (2003). Grundelemente einer Theorie sozialer Praktiken. Zeitschrift für Soziologie, 32‍(4), 282 - 301.

Schreiber, Verena (2007). Lokale Präventionsgremien in Deutschland. Frankfurt am Main: Institut für Humangeographie.

Steinke, Ronen (16. Oktober 2017). Aussteigerprogramme für Extremisten: Hauptsache, sie legen keine Bombe. Süddeutsche Zeitung. http://www.sueddeutsche.de/politik/extremismus-in-die-sonnemit-abu-adam-1.3709409

Walkenhorst, Dennis & Nordbruch, Götz (2025). Universelle Prävention und Distanzierungsarbeit: Entwicklungen im zivilgesellschaftlichen Umgang mit Islamismus. Zeitschrift für Friedens- und Konfliktforschung. Vorab-Onlinepublikation. https://doi.org/10.1007/s42597-025-00141-w

Bundesministerium für Bildung, Familie, Senioren, Frauen und Jugend. (o.J.a). Bundeszentrale Infrastruktur. https://www.demokratie-leben.de/dl/programm/programmbereiche/bundeszentrale-infrastruktur

Bundesministerium für Bildung, Familie, Senioren, Frauen und Jugend. (o.J.b). Partnerschaften für Demokratie. https://www.demokratie-leben.de/dl/programm/programmbereiche/partnerschaften-fuer-demokratie

Hessisches Informations- & Kompetenzzentrum gegen Extremismus. (o.J.). Fachstellen für Demokratieförderung und phänomenübergreifende Extremismusprävention (DEXT). https://hke.hessen.de/foerderprojekte/saeule-a/dext

Mehr lesen